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“垃圾圍城”是大型城市的通病。隨著人們生活水平的提高，垃圾也成為了城市發展的“副產品”。面對越來越多的垃圾，垃圾分類無疑是一條最根本的出路。目前垃圾分類所遭遇到的瓶頸在哪里?上海未來的垃圾分類工作將如何有效推進?帶著這些問題，市場調查研究員采訪了全國人大代表、上海市環保局局長張全。

市場調查研究員：為什么說垃圾分類是解決“垃圾圍城”最有效的方法?

張全：垃圾無害化、減量化、資源化，這是我們需要持續追求的目標。對上海來說，無害化正在逐步解決。現在關鍵要做到減量化和資源化。

垃圾其實是一種放錯地方的資源。要使得垃圾資源化，前提條件就是垃圾分類。因此，垃圾分類是實現“三化”的關鍵環節，也是難度最大的一個環節，不僅僅面對技術和投入的問題，更取決于全社會公民的理念提升和行為改變。要做到這個，不是單純建一個垃圾處置場就能解決的。垃圾分類涉及到成千上萬人的行為改變問題。

市場調查研究員：現階段如何能夠更可行地做好垃圾分類?

張全：從現階段來看，垃圾分類工作要先實現大分類。一個企業或者一個行業，首先要把垃圾分類作為這個領域日常管理的重要要求。企業產生的垃圾往往既有危險廢物，也有一般廢物、生活類的固體廢物等，這就要在處理垃圾時分好類，進入不同的渠道，安全處置并利用。而對于家庭的生活垃圾分類則要先易后難，不能一下子分得太細太多，應當鞏固一類推進一類。比如首先應該把干濕分好，濕垃圾往往是餐廚殘余垃圾，收運的過程難度很大，時間一長容易發臭，運輸時容易跑冒滴漏。而干垃圾一般不會腐敗。其次要把危險的生活垃圾，比如燈管、油漆罐、藥品等危險廢物分離出來。

市場調查研究員：我國傳統上有廢品回收這一渠道，那么傳統的廢品回收應該如何與垃圾分類相結合?

張全：廢品回收渠道一定要和現代的垃圾分類要求結合好。因為廢品回收的是有價值的資源，但一旦和生活垃圾混在一起，其資源價值就比較少了。

要使得垃圾分類能夠落到實處，還必須考慮到分類的各個環節。垃圾運輸網絡也要進行分類，從車輛到中轉和處置都必須進行分類。不能讓源頭已經分好的垃圾最后因為運輸中轉又合在了一起。

市場調查研究員：垃圾分類最關鍵的因素還是在人。如何改變老百姓的行為習慣?

張全：垃圾分類要讓老百姓從自覺變成自需，慢慢養成這種習慣。現在我們是通過綠色賬戶等方法來激勵。但這還不夠，政府有責任引導社會養成垃圾分類習慣。

政府還應該把價格機制調整好，通過價格機制來引導垃圾分類。當垃圾有了價值，人們也自然而然有動力去分，這種方式更長效。比如，過去有段時間泡沫飯盒的污染很嚴重，后來通過賦予每個飯盒幾分錢的價值予以回收，這種白色污染很快得到了遏制。

又比如玻璃瓶沒人回收，原因就在于它的回收價格太低。但是人工價格日益增高，造成回收站不愿意收玻璃瓶。因此在市場失靈的情況下，政府就應當有意識地去提高這部分的價值，通過價格機制進行調控。要綠色發展，首先要有綠色的價格機制。垃圾分類其實引出的是循環經濟和循環社會的問題。分的目的是為了用，要把二次資源的價格提高，有資源利用的動力存在，人們自然而然會去分類。

市場調查研究員：上海日后的垃圾分類工作有哪些亮點?

張全：未來，我們要將老港建成一個生態小鎮。如果把一次物質生產的產品叫做動脈，那么分好類的垃圾就是各種各樣的靜脈，所以我們要打造的是一個靜脈產業園。

我們規劃把各種各樣的垃圾，比如建筑材料、玻璃制品、家用電器等分門別類，進行加工處理，使之成為可再次使用的資源。

我們現在的垃圾防臭設施其實要比國外更先進，但之所以大家覺得臭，還是因為沒有進行分類，臭味是由餐廚垃圾發酵所引發的。即使是餐廚垃圾也可以通過相應的科學處置，成為電能的來源。

由于我們現在垃圾的結構和發達國家差不多，所以我們還要在源頭環節動腦筋。以網購來說，在保證貨物安全的前提下，盡量減少不必要的包裝。